仁略咨询产业资讯周报 第23期——文化旅游、大健康、高技术服务 （2020.08.01-2020.08.07）
一、文化旅游产业
导读：2020年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年，文化旅游对于促进乡村发展具有重要意义。本周重点关注文旅部关于乡村旅游的相关工作通知，四川、甘肃、青岛在文旅方面的新动作，以及中信旅游、哈弗在文旅方面的创新发展。
丨国家导向
【文化和旅游部】文化和旅游部发布《关于统筹做好乡村旅游常态化疫情防控和加快市场复苏有关工作的通知》
8月3日，文化和旅游部发布《关于统筹做好乡村旅游常态化疫情防控和加快市场复苏有关工作的通知》（以下简称“通知”），《通知》要求按照党中央、国务院关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，在乡村旅游领域全面贯彻“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，在此基础上，加快推进市场复苏。各级文化和旅游部门要从对接政策服务、加快基建进度、推出新产品新线路、加大宣传推介、拓宽增收渠道、规范卫生服务、保障旅游安全、做好示范带头等八个方面做好乡村旅游常态化疫情防控和加快市场复苏的工作。
仁略简评：随着国内疫情防控形势持续向好，旅游市场不断恢复，旅游消费日益升温，乡村旅游成为当前人民群众出游的重要选择之一。各地应抓住乡村旅游发展机遇，提早做好战略规划，尽快出台相关政策。
丨各地动态
【四川、甘肃】成都与陇南签订文化广电旅游合作协议将共同创建双向2-3日游精品旅游短线
8月3日，成都市文化广电旅游局与陇南市文化广电和旅游局签订成(都)陇(南)文化广电旅游合作协议。成都市与陇南市将加强区域文化旅游合作，建设互为无障碍文化旅游城市，互为重要文化旅游客源市场;联合挖掘、开发、推介连接两市的自然生态、人文历史、民俗风情等文化旅游线路和产品;创建两市双向2-3日游精品旅游短线，创建两市双向2-3日游精品旅游短线，共同打造文化旅游品牌，构筑文化旅游客源市场;建立“黄金周”和重大节假日的旅游预警机制和重大事件通报制度，及时提供各景区、饭店、交通等接待容量、安全情况和服务情况等。
仁略简评：跨区域进行文化旅游合作，互相打通旅游通道，共享文化旅游资源，共同营造旅游发展的良好环境，共创旅游品牌，将成为推动区域文化旅游业协同发展的重要途径。
【青岛】12家景区对所有游客免门票
山东省青岛市召开新闻发布会，自今年8月1日至12月31日，山东省青岛市12家国有政府定价A级旅游景区面向国内外游客免门票开放，包括崂山风景区、小青岛、小鱼山、海产博物馆（青岛水族馆）等。截至8月2日下午4时，青岛免门票开放的12家A级旅游景区两天共接待游客近6万人次。按照“限量、预约、错峰”总体要求，各旅游景区严格落实最大承载量50%的规定。免门票的同时，部分景区内原先收费的服务也不收取任何费用，保证来到景区的游客享受到更好的旅游体验。崂山风景区召开多次会议研究针对这次活动的预案，确保景区服务不打折，旅游秩序不混乱，疫情防控不放松，游客体验不降低。
仁略简评：在疫情防控常态化下，景点免门票有利于为加快促进旅游业复苏，拉动旅游消费，是景区应对疫情创新发展的有力举措。
丨企业资讯
【中信旅游集团】打造河南独有文旅品牌河南省文化和旅游厅与中信旅游集团有限公司举行战略合作签约仪式
8月3日，省文化和旅游厅与中信旅游集团有限公司举行战略合作签约仪式。双方将从黄河文化、三都文化、运河文化、太极文化、豫剧文化等诸多元素中提炼打造河南省独有的文旅品牌，推进智慧旅游、研学旅行、精品民宿、全域旅游、大型文旅论坛会展、文创产品开发、节庆打造、山地旅游、野奢度假等领域的全面发展和迭代升级，共同促进全省文旅产业高质量发展。
仁略简评：地方政府通过引入龙头企业，打造特色文化旅游品牌，是地区快速提升文化和旅游产业的核心竞争力和区域影响力的重要途径，有利于为文旅企业及游客提供更全面、更优质、更高效的服务。
【哈弗】创新用户体验：哈弗×张家界战略合作启动
8月2日，在全国500余家媒体及众多哈弗用户见证下，中国SUV全球领导者哈弗与张家界政府联手“拓圈”，双方签署战略合作，引领高品质自驾游体验创新、升级，探索高品质出游场景更多可能。仪式当天，哈弗SUV自驾游基地正式挂牌。以哈弗H9、哈弗H6、哈弗F7为代表的家族明星车队以成功挑战天门山99道拐将活动推向高潮。
作为一场越野文化、户外文化、旅游文化深度融合的跨界大趴，活动更引来诸多圈内外达人到场助阵——冠军车手马淼倾情传授越野神技，户外达人祥子实景传授野外生存，人气主持李莎旻子现场直播为哈弗打call，张家界政府领导在为张家界“带盐”的同时，更不忘以体验官身份点赞哈弗H9。
仁略简评：在“后疫情时代”背景下，通过跨界合作打造多元旅游文化新地标、扩展消费圈层、升级出游体验，是带动旅游经济复苏，创造新消费场景的重要途径。
二、大健康产业
导读：随着“健康中国”战略的推进，以及新冠肺炎疫情的影响，大健康产业即将步入蓬勃发展期。本周重点关注卫健委关于医养结合远程协同服务试点的工作，医保局签发1号令，江西、成都在大健康领域的新举措，以及保利在该行业的新发展。
丨国家导向
【卫生健康委办公厅】国家老龄健康医养结合远程协同服务试点工作启动
8月7日，国家卫生健康委办公厅印发了《关于开展老龄健康医养结合远程协同服务试点工作的通知》，在全国遴选一批医养结合机构作为试点，开展远程医疗、慢病管理、复诊送药、照护指导、人员培训、科普讲座等服务。关于做好试点工作，蔡菲副司长强调，一要以健康为中心，提升服务质量。试点机构要坚持以老年人健康为中心，利用互联网提升医养结合服务质量。二要合法合规，不断探索创新。试点机构要严格按照有关规定开展服务，同时不断探索创新，提升医养结合服务效率和水平。三要规范管理，加强组织领导。各地卫生健康行政部门要高度重视试点工作，对试点机构加强指导，确保试点工作稳步有序开展。
仁略简评：通过互联网开展老龄健康医养结合远程协同服务，有利于提高医养结合的效率。互联网化将是医养结合及其他医疗方面的发展方向。
【医保局】国家医保局发出1号令:8类“神药”出局 医药市场重塑
8月2日，国家医保局局长胡静林签署了该局的“1号令”：《基本医疗保险用药管理暂行办法》已经国家医疗保障局局务会审议通过，自2020年9月1日起施行。《办法》确定各级医疗保障部门对基本医疗保险用药范围的确定、调整以及基本医疗保险用药的支付、管理和监督等内容。《办法》将药品分为“纳入”和“不纳入及调出”两大类，纳入药品的要求是经国家药品监管部门批准，并符合临床必需、安全有效、价格合理等基本条件。受到大众关注的保健品等“神药”被明确列为不纳入《药品目录》，其中包括主要起滋补作用的药品；含国家珍贵、濒危野生动植物药材的药品；保健药品；主要起增强性功能、治疗脱发、减肥、美容、戒烟、戒酒等作用的药品；酒制剂、茶制剂，各类果味制剂（特别情况下的儿童用药除外），口腔含服剂和口服泡腾剂（特别规定情形的除外）等八类。
仁略简评：此次国家医保局以“1号令”发布这一行政规范，表明我国的医药管理体系朝着搭公开透明的方向发展，我国医药行业发展将越来越规范。
丨各地动态
【江西】江西医养结合机构审批减负
8月3日，江西省出台《关于推进江西省医养结合机构审批登记工作的实施意见》，以深化全省医疗和养老服务“放管服”改革，优化医养结合机构审批流程和环境，进一步促进医养结合发展。《意见》明确，养老机构申请内部设立诊所、卫生所(室)、医务室、护理站的，取消行政审批，实行备案管理。营利性医疗机构应当到本级市场监管部门进行登记注册，社会力量举办非营利性医疗机构应当到本级民政部门进行社会服务机构登记。
仁略简评：医养结合将是未来养老机构一个重要的发展方向，简化相关机构审批流程有利于促进医养结合行业的发展，有助于区域抓住医养结合行业的发展机遇。
【成都】总额86亿元！成都金牛10个大健康产业重大项目签约
8月7日，由成都市金牛区人民政府主办的“投资成都·首选金牛”百日攻坚系列活动——2020·成都市金牛区大健康产业发展推介暨重大项目集中签约仪式在成都国际智慧健康城举行。现场，金牛区人民政府、成都健康智谷与10家大健康企业分别签订了投资合作协议，签约总额86亿元，项目涉及医疗健康、生物科技、健康金融等多个产业领域。作为金牛区六大特色产业之一，金牛区大健康产业将坚持特色发展总体思路，依托医疗服务、中医中药、医贸流通等方面的产业发展基础优势，充分利用中心城区的区位优势，不断拓展产业发展新路径，创新产业发展新模式，营造产业发展新场景，塑造“健康金牛”品牌。
仁略简评：大健康产业作为拉动经济发展的朝阳产业，发展趋势不断向好，依区域托优势资源，抢占机遇，以产业功能区为载体，打造特色大健康产业基地或将成为未来各地发展大健康产业的重要形式。
丨企业资讯
【保利】保利发展大健康战略扎实推进，首个城市级医养结合旗舰综合体正式开业
8月5日，保利发展控股首个城市级医养结合旗舰综合体——保利广州天悦和熹会盛大开业，现场进行授牌仪式、签署医联体合作协议，并完成“熹尚服务系统”的全新升级发布。保利广州天悦和熹会配备先进设施，建立和熹LIFE智慧健康数据中心，即时分析长者健康数据，随时随地传送到家人手机端，通过对长者基本生命体征参数实时远程智能监护、全程体征监测信息的采集与分析，以及紧急预警等功能，降低长者的意外伤害风险，并提供含健康档案管理、健康体检管理、健康知识管理、健康动态跟踪管理等在内的全流程健康管理服务。
仁略简评：大健康产业已成为传统企业转型升级的重要方向，通过数字化技术发展医养结合有利于提高服务质量，各行各业的数字化程度将越来越高。
三、高技术服务业
导读：科技已成为决定我国发展质量和发展速度的基础条件。本周将重点关注工信部开展网络安全技术应用试点工作，国务院关于支持集成电路的政策，广州、青海在高技术领域的布局，以及百度在该领域的探索。
丨国家导向
【工信部】工信部工信部开展2020年网络安全技术应用试点示范工作
8月3日，工业和信息化部发布通知，要求开展2020年网络安全技术应用试点示范工作。按照通知，2020年网络安全技术应用试点示范选取的重点方向有三类，分别是新型信息基础设施安全类、网络安全公共服务类和网络安全“高精尖”技术创新平台类。
仁略简评：在“新基建”场景下，产业链上下游要注重协作共享，共建数据联盟，又要保障大范围的数据共享的安全性。在大数据发展背景下，网络安全将越来越受重视。
【国务院】国务院提出多方面政策措施支持集成电路和软件产业
8月4日，国务院正式印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》，在财税优惠、支持投融资、保护知识产权等八大方面提出了37条政策措施。其中包括，鼓励和支持集成电路企业、软件企业加强资源整合，充分利用政府投资基金支持这两大产业发展，大力支持符合条件的企业在境内外上市融资;禁止预装非正版软件的计算机上市销售，全面落实政府机关使用正版软件的政策措施，对通用软件实行政府集中采购。
仁略简评：集成电路和软件产业是支撑经济社会发展的战略性、基础性和先导性产业，市场空间巨大。各地各企业应抓住此次发展机遇，提早做好发展战略规划。
丨各地动态
【广州】广州自动驾驶路测再升级，年内将选1—2个区先行试点
8月7日，广州市智能网联汽车道路测试管理办公室发布《关于开展智能网联汽车道路测试先行试点工作的通知》，年内将在白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区中，首批选择1—2个区作为智能网联汽车道路测试先行试点区，形成全域开放的城市级测试区。广州将推进改造路网，适应智能网联汽车路测，争取在明年前完成100公里以上道路改造。《通知》提到，将加快先行试点区城市（高快速）道路智能化分级的研究，推动先行试点区进行车路协同V2X（车与外部设备信息交换）路测改造示范建设，支撑智能网联汽车车路协同的稳健发展。商业化运营试点也将开展。广州将根据先行试点区域的综合评价，支持试点区域先行开展商业化运营试点，探索智能网联模式下新型出行服务新模式。计划在2022年前，各先行试点区开展3家以上商业化运营试点。
仁略简评：自动驾驶是汽车领域的新蓝海，提早推进改造路网，适应智能网联汽车路测，支撑智能网联汽车车路协同的稳健发展，将是未来各地在汽车领域发展的重要趋势。
【青海】青海国家高新技术产业开发区揭牌
8月7日，西宁经济技术开发区生物产业园区举行揭牌仪式，正式“提档”为青海国家高新技术产业开发区。升级运行后，高新区将坚持走集约化、内涵式发展道路，全面打通产业链、供应链，努力成为辐射全省乃至全国的科研机构集聚区、科技服务聚集区、国家生态经济高质量发展示范区。为推进青海高新区组建运行，高新区管委会高标准完成了高新区总体规划和产业规则编制工作，并就管理体制、内设机构、职能分工等提出了具体方案，高新区筹建工作获得实质性成果。同时，高新区还引进对接了新冠疫苗和体外检测诊断试剂、服务器国产化生产、西部水利与生态大数据产业园、中海外“智慧谷”、高原植物精深加工、大数据产业园、人工智能研究院、数字经济研究院、云计算大数据中心等一批高新技术项目，为高新区建设发展搭建了更加坚实的平台。
仁略简评：从经济技术开发区升级为高新技术产业开发区，聚焦高新技术产业发展，将有效带动当地高新技术产业的发展，为各地区域升级发展提供了样本。
丨企业资讯
【百度】百度宣布全球首个量产自动驾驶计算平台ACU下线 年产20万套
8月3日，百度与伟创力,在伟创力苏州吴中工厂举行了Apollo Computing Unit （ACU）量产下线发布仪式。发布会上，百度宣布全球首个量产自动驾驶计算平台ACU正式下线，这款量产的ACU硬件平台将在今年下半年率先应用于百度与威马联合开发的Apollo Valet Parking（AVP）自主泊车产品。威马汽车也将成为国内首家量产落地AVP自主泊车解决方案的车企。作为全球首个量产自动驾驶计算平台，百度ACU是Apollo面向量产的自动驾驶车载计算单元，根据不同需求场景的计算能力要求，分为多个系列产品。目前，ACU量产生产线年产能可达20万套。
仁略简评：随着汽车智能化的推进，“自动驾驶”已成为众多车企都在较劲的“新赛场”。自动驾驶行业将迎来发展新蓝海。
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