仁略咨询产业资讯周报 第30期——新基建、能源环保 （2020.08.29-2020.09.04）
一、新型基础设施建设
导读：当前，从工业互联网到智慧政务，从5G创新应用到信息化赋能千行百业，从缓冲疫情影响到推动经济新旧动能转换，“新基建”在经济社会发展过程中的基础性作用正日益凸显。本周重点关注发改委发布《县城新型城镇化建设专项企业债券发行指引》；2020工业互联网大会；上海绿贷支持新基建数据中心发展；张北—雄安1000千伏特高压工程建成投运；数据港、河北联通的战略合作；国网分布式、智充科技战略合作；百度智能云计算中心集群落户顺德。
丨国家导向
【国家发改委】县城新型基础设施等领域获重点支持
8月26日，国家发展改革委发布了《县城新型城镇化建设专项企业债券发行指引》（简称《指引》）。《指引》明确，县城新型城镇化建设专项企业债券由市场化运营的公司法人主体发行，适用范围为县城及县级市城区内的，兼顾镇区常住人口10万以上的非县级政府驻地特大镇、2015年以来“县改区”“市改区”形成的地级及以上城市市辖区的项目。
《指引》指出，允许使用不超过50%的债券募集资金用于补充营运资金，用于项目建设部分的募集资金可偿还前期已直接用于募投项目建设的银行贷款。支持信用评级优良企业以自身信用发行本专项企业债券。对已安排中央预算内投资和地方政府专项债券等资金的项目，优先支持项目实施主体发行企业债券，以支持募投项目所需资金的足额到位。
仁略简评：本次专项企业债券主要支持县城产业平台公共配套设施、县城新型基础设施以及支持环境卫生、市政公用、商贸流通、新型文旅商业消费聚集区公共配套等设施，这表明国家正加快推进县城城镇化补短板强弱项工作，县城新型城镇化建设将迎来新的发展契机。
【工信部】工业互联网产业规模超2万亿 迎落地加速期
8月29日，为期三天的2020工业互联网大会在线上开幕。从会上获悉，2019年我国工业互联网产业经济规模达2.1万亿元，目前已形成长三角、粤港澳、京津冀、东北老工业基地、成渝等产业集聚区。下一步更多支持举措将进一步发力，加快工业互联网基础设施建设，培育一批系统解决方案供应商和运营服务企业，提高中小企业数字化应用能力，促进一二三产业数字化转型和融通发展。
2020年是工业互联网发展三年行动计划收官之年。工业和信息化部部长肖亚庆当天表示，我国工业互联网基础设施建设稳步推进、应用创新生态持续壮大、经济社会贡献不断增强，有力支撑了经济高质量发展。据介绍，目前工业互联网标识注册总量突破55亿，工业互联网平台接入工业设施达到4000多万台。
仁略简评：未来，我国工业互联网平台建设将进一步深化数字赋能水平、加快技术创新、加快拓展“5G+工业互联网”融合应用，进一步推动制造业转型升级。
丨各地动态
【上海】绿贷支持新基建数据中心发展 储能技术贷款利率下浮0.1-0.2%
8月26日，上海经信委印发《上海市产业绿贷支持绿色新基建（数据中心）发展指导意见》，其中指出数据中心是“新基建”的基础设施，通过推广先进节能技术应用，贷款期内可带动节能环保产业发展。
文件将模块休眠UPS电源系统、水蓄冷技术、相变储能材料、分布式光伏发电技术等列入第一批上海市数据中心节能技术目录，其中数据中心采用模块休眠UPS电源系统可享绿贷产品组合贷款利率下浮0.2-0.5%，采用蓄电调峰、水蓄冷调峰、相变储能调峰、光伏等系统可享贷款利率下浮0.1-0.2%。
仁略简评：新基建绿贷有利于推进上海特色“新基建”工作部署，加快推进新型基础设施有效投资，推动数据中心投建时使用最先进节能环保技术和产品。
【张北—雄安】1000千伏特高压工程正式建成投运
8月29日，张北—雄安1000千伏特高压工程顺利通过72小时试运行，正式投入商业运营。这条输电大通道每年可为雄安新区输送70亿千瓦时以上的绿色电能，为雄安新区实现100%清洁能源供电奠定了基础。
张家口市风能、太阳能资源丰富，是我国可再生能源示范区，2020年新能源装机容量已达2000万千瓦，2030年将达到5000万千瓦。张家口和雄安分别作为清洁能源大通道的送端和受端，一端期望将资源优势变成经济优势，一端期望得到清洁能源动力支撑。
仁略简评：特高压工程建成投运，有利于打破张家口市可再生能源送出瓶颈，依托远距离、大容量特高压输电技术，将清洁电能输送至包括雄安新区在内的京津冀负荷中心。特高压是能源领域新基建的重点方向。
丨企业资讯
【数据港、河北联通】举行战略合作签约仪式 开启“新基建”合作新篇章
8月31日，数据港与河北联通在河北联通总部举行了“中国联通（怀来）大数据创新产业园一期项目”战略合作签约仪式，开启了双方在新基建领域合作共赢、共谋发展的新篇章。联通集团政企客户事业部副总裁方方、河北联通总经理张春辉、上海数据港股份有限公司创始人兼CEO曾犁、常务副总裁徐军等出席了仪式现场。
该项目整体占地201亩，规划建筑面积20万平方米，终期投运机柜达2.3万架，建设标准为国标A级。此项目一期工程，计划投运机柜3000架，数据港承担工程的外市电、基础机电设施工程及设备运行维护等相关投资建设，河北联通负责土建工程的投资建设。
仁略简评：此项目既是联通落实国家新基建战略的重要举措，也是数据港环首都大型数据中心建设的重要战略布局，为今后河北联通与数据港的深入合作，奠定了坚实基础。
【国网分布式、智充科技】战略合作 三年将铺设1500个充电桩
9月1日，国网分布式（北京）新能源技术有限公司（以下简称：“国网分布式”）与智充科技有限公司（以下简称：“智充科技”）正式签署战略合作协议，计划未来三年在北京及上海两地铺设1500个充电桩，同时在SaaS领域展开深入合作。双方在北京合作的第二个充电站——鸟巢充电站也将于本周三正式投入运营。
据国网分布式负责人介绍，鸟巢充电站的12台充电设备全部采用智充科技C6-120智能恒功率直流充电桩，总功率1440 kW。该站的二期工程还将再增加15台C6-120，届时整站总功率将达到3240 kW。在此之前，国网分布式已经用3台C6-120建成了中华世纪坛充电站，拥有40台C6-120的亦庄充电站也在建设中。
仁略简评：随着我国新能源汽车的发展，新能源汽车产业链上的电动汽车充电设备及能源方案供应商也随之迅速发展。电动汽车充电基础设施建设将是新基建未来重点布局的方向。
【百度】粤港澳大湾区新基建大动作 百度智能云计算中心集群落户顺德
9月2日，百度与广东省佛山市顺德区政府举行签约仪式。百度智能云计算中心集群将在顺德落户，服务器总装机规模超20万台。这是百度宣布未来十年投入500万服务器新基建目标后首个落地的数据中心集群，将助力粤港澳大湾区产业升级，为华南地区新基建提供新动能。
据悉，百度顺德智能云计算中心项目既是广东佛山市顺德区当地重点项目，也是百度AI新基建战略全国布局中的重要一环。该项目建设两个可用区，总占地约200亩，服务器装机规模将超过20万台，旨在提供高效稳定的计算服务和可靠安全的存储服务。项目建成后不仅承载百度搜索、信息流、百度智能云、Apollo等业务，还将加速智慧交通、自动驾驶等AI技术和产业在华南地区落地。
仁略简评：智能云计算中心在顺德的建成投产将有力推动粤港澳大湾区乃至华南云计算产业升级，带动产业链上中下游产业和相关产业的快速发展，助力大湾区新基建提速。智能云计算中心是新基建的重要一环。
二、能源环保产业
导读： 今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情给经济社会发展带来了不利影响，生态环境保护工作也面临严峻考验。本周重点关注资源税法开始施行；中央生态环保督察覆盖国务院部门；《河南省推动制造业高质量发展实施方案》发布；青海启动木里矿区综合整治；陕西能源行业首个5G生态联盟成立；山西大同氢能产业标杆项目签约开工；粤水电子公司拟32亿元投建风力发电项目。
丨国家导向
【税务总局】资源税法将于9月1日起施行——“绿色税制”迈开大步
9月1日，《中华人民共和国资源税法》开始施行。资源税法作为绿色税制的重要组成部分，在保持现行税制框架和税负水平总体不变的基础上，适应经济社会发展的新形势新要求，增强了资源税在促进资源节约集约利用、加强生态环境保护方面的功能，充分发挥税收职能作用助力绿色发展。
资源税法规定按月或按季申报缴纳，并将申报期限由1日、3日、5日、10日、15日或者1个月内统一改为15日内，与其他税种保持一致，降低了纳税人的申报频次，切实减轻办税负担。同时，资源税法统一规范了税目，分类确定了税率，为简化纳税申报提供了制度基础。同时，资源税法通过发挥减免税政策的利好作用，实行鼓励与约束“双向驱动”，引导企业加大技术研发投入，走绿色发展、安全生产之路，对资源“渣里淘金、吃干榨净”，使资源税成为促进资源节约集约利用、经济高质量发展的良性“催化剂”。
仁略简评：资源税法的施行，表明我国逐渐注重通过税收手段促进形成绿色发展方式和生活方式，走生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路。绿色发展和绿色生活将成未来社会的主旋律。
【中央生态环境保护督察组】新一批中央生态环保督察进驻完毕 首覆盖国务院有关部门
9月1日，第二轮第二批中央生态环境保护督察组全部实现督察进驻。在对地方和中央企业开展督察的同时，督察首次把国务院有关部门纳入督察范围。
9月1日下午，中央第三生态环境保护督察组进驻浙江省开展中央生态环境保护督察工作动员会在杭州召开。至此，第二轮第二批7个中央生态环境保护督察组全部实现督察进驻。7个督察组分别负责对北京、天津、浙江3省（市），中国铝业集团有限公司、中国建材集团有限公司2家央企开展督察进驻工作，并对国家能源局、国家林业和草原局2个部门开展督察试点。值得关注的是，在对地方和中央企业开展督察的同时，督察首次把国务院有关部门纳入督察范围。
仁略简评：督察范围不断扩大，从地方到中央企业，再到国务院有关部门，这与生态文明建设的要求是相适应的。今后中央将更加聚焦环境基础设施建设、生态修复治理、环境风险防控等重点任务，推动经济社会秩序加快恢复。
丨各地动态
【河南】《河南省推动制造业高质量发展实施方案》正式发布
日前，《河南省推动制造业高质量发展实施方案》正式发布。《方案》指出，在新能源领域，发展锂电池、氢燃料电池等，建设智能电网，打造光伏、风电装备应用高地，到2022年、2025年，产业规模分别达到1000亿元、1500亿元。
《方案》提出，实施"十百千"转型升级创新专项，加大研发投入，建设一批共性关键技术研发平台和产业创新联盟，开展联合攻关，攻克一批"卡脖子"技术。
《方案》强调，实施产业基础再造工程，制定核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础“四基”突破清单，实施一批示范项目。推进5G、大数据中心等新基建项目，提升工业基础设施数字化、网络化、智能化、安全化水平；实施新技改工程，加快企业新一轮大规模技术改造，力争技改投资年均增长20%以上。建成一批智能化园区和工业互联网平台。开展能效、水效领跑者和绿色制造提升行动。到2022年、2025年，分别创建120个、150个国家级绿色园区（工厂）。
仁略简评：新兴产业成为各省的发力重点，发展新一代信息技术、高端装备、智能网联及新能源汽车、新能源、生物医药及高性能医疗器械、节能环保六大新兴产业，诸多产业将迎来发展机遇。
【青海】启动木里矿区综合整治 三年建成矿山生态公园
8月31日，青海省委书记王建军宣布开展木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动。此次开始的综合整治行动，将按照《木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动方案（2020—2023年）》的要求，统筹实施以木里矿区为重点、覆盖祁连山南麓青海片区的矿区采坑回填、渣山复绿、边坡治理、植被恢复、环境整治等重点生态修复工程，推动建立健全体制完善、法制完备、管理严格、保护到位的长效机制。
根据部署，青海省将在2020年8月到10月，在相关地区开展排查工作，全面关停工矿企业，加快实施保护修复项目；2020年11月到12月，探索形成新的生态治理体系和治理能力；2021年1月到12月，全线铺开修复整治工作；到2023年12月，确保三年行动圆满收官，建成高原高寒矿山生态公园，形成公园运维长效机制。
仁略简评：“掠夺式、破坏性”开采行为，无科学的施工组织设计和规范施工作业，不仅破坏原有的自然生态系统，而且使优质焦煤、可燃冰等不可再生资源遭受毁灭性破坏，这种模式必将被淘汰。绿色发展、绿色开采是经济发展局主基调。
【陕西】能源行业首个5G生态联盟在西安成立
9月3日，智引5G生态联盟启动会暨签约仪式在西安高陵区举行。中国科学院院士、国家973计划首席科学家徐宗本，陕西省人民政府副秘书长兰建文，陕西省委网信办总工程师何宇飞，陕西联通党委书记、总经理陈继秋，陕煤集团副总经理袁广金，中兴通讯副总裁许志成，西安电子科技大学副校长谢军占，陕西理工大学副校长王磊，陕西生态水泥股份有限公司党委书记、董事长张超晖等领导嘉宾出席活动。
在国家“新基建”战略引领下，陕煤集团旗下智引5G生态联盟的启动，将加快5G新应用的研发和商业化进程，实现多行业的5G赋能，对工业信息化升级产生积极现实意义。
仁略简评：未来，5G技术研发力度持续加大，充分发挥产、学、研、用联动机制，研发出针对性强、可靠性好、性能优越的新产品，满足工矿等相关产业的智能化需求，进一步提升5G技术创新支撑能力。
丨企业资讯
【重塑科技】山西大同氢能产业的标杆项目签约开工
8月30日，上海重塑能源科技有限公司大同北方总部基地项目现场签约后立即开工，这是大同市实现从“煤都”向“氢都”转变的重大工程之一，是蹚出转型发展新路的又一生动实践，对于大同市完善氢能产业布局、深化能源转型、推动转型出雏型具有重要意义。
重塑科技大同北方总部基地项目计划总投资约33亿元，占地200亩，投产后预计每年实现产值23亿元。该项目以燃料电池发动机关键技术的自主可控为核心，致力于打造集研发、生产、销售、测试于一体的国际领先的氢能燃料电池基地。整个项目分3期建设，将先后建设燃料电池系统产业化基地、燃料电池技术研发中心和燃料电池核心零部件研发与产业化基地。
仁略简评：该项目的建设，不仅进一步为燃料电池产业的发展解决“卡脖子”问题，而且在实现核心技术自主可控的基础上带动产业上下游共同发展，进而实现大同市经济、社会、生态的多赢。
【粤水电】子公司拟32亿元投建风力发电项目
9月2日，广东水电二局股份有限公司(简称粤水电)发布公告，公司全资子公司东南粤水电与鲁山县人民政府签订《风力发电项目入驻协议书》。鲁山县人民政府同意东南粤水电在鲁山县库区乡境内的未利用土地投资建设风力发电项目，项目预计总装机约400MW。该项目预计总投资约32亿元，东南粤水电将利用自有资金和金融机构贷款等分期进行投资。
仁略简评：投建风力发电项目成为传统能源企业布局的重点，加大清洁能源发电业务的投资开发力度，扩大清洁能源发电业务规模，成为传统能源企业转型升级，提高营业利润，推动公司加快发展的必经之路。
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