仁略咨询产业资讯周报 第39期——文化旅游、大健康、高技术服务 （2020.10.03-2020.10.09）
- 一.文化旅游产业
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导读：2020年中国旅游经济呈“U型”恢复和振兴发展态势将是大概率事件。本周重点关注大运河文保传承利用规划体系形成；中国旅游研究院发布分析；《北京历史文化名城保护条例》（修订）公开征求意见；文旅部在浙江召开文化和旅游消费工作现场会；阿里巴巴入股众信旅游；复星系近20亿收购融创旗下项目。
- 丨国家导向
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【国家发改委】大运河文保传承利用规划体系形成
近日，国家发改委举行大运河文化保护传承利用配套规划新闻发布会，国家发改委联合国家文物局、水利部、生态环境部、文化和旅游部分别编制了文化遗产保护传承、河道水系治理管护、生态环境保护修复、文化和旅游融合发展4个专项规划，指导沿线省（市）编制了8个地方实施规划。目前，4个专项规划和8个地方实施规划已全部正式印发，大运河文化保护传承利用“四梁八柱”规划体系正式形成。
据介绍，4个专项规划是大运河文化保护传承利用各专项领域工作的全局性、支撑性指引。8个地方实施规划是各地推动大运河文化保护传承利用的具体实施依据，明确了各地的发展定位、空间布局、建设目标、主要任务。
仁略简评：借助“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展，以及黄河流域生态保护和高质量发展等推动大运河文化产业带建设。
【中国旅游研究院】预计2020年旅游经济呈“U型”态势
10月9日，中国旅游研究院发布分析称，结合国庆节、中秋节假期旅游市场表现，预计2020年中国旅游经济呈“U型”恢复和振兴发展态势将是大概率事件。
院长戴斌指出，目前，要进一步扩大冬季旅游产品的优质供给，巩固全年旅游经济稳中向好的基本面。重视冬季冰雪、避寒、乡村旅游、体育旅游等需求的变化，指导冰雪资源富集区根据地方特色，结合民宿、运动、度假、温泉、研学等. 开发新的冬季旅游项目及产品，加强在冰雪资源匮乏的南方地区开展冰雪旅游宣传。
仁略简评：人均每次旅游消费明显增加，旅游经济稳中向好，全年旅游发展预期有望从谨慎乐观转向相对乐观，建议业界提前谋划入境旅游，若等到市场恢复后产品和服务可能会跟不上需求。
- 丨各地动态
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【北京】历史建筑可以转让、出租，古建保护有了新思路
近日，《北京历史文化名城保护条例》（修订）公开征求意见，《条例》鼓励在不损坏遗产价值的前提下，通过多种形式实现对历史建筑的合理利用。历史建筑可以转让、出租，可以在符合保护规划、正面清单、风貌保护以及结构、消防等专业管理要求的前提下，依法优化其使用功能。在满足保护要求的前提下，还鼓励名镇、名村和传统村落发展多样化特色产业，允许企业和个人开展与传统文化相协调的经营活动，让村民共享保护红利。
仁略简评：随着思路的转变，我国古村古建的保护迎来了新的转机。会有越来越多的投资涌向古村古建，特别是那些具备独特建筑风格和人文资源、具备鲜明自然风光禀赋的古村落将成为投资开发的热土。
【浙江】文化和旅游消费工作现场会：多管齐下赋能，激发消费潜力
近日，文化和旅游部产业发展司联合发展改革委就业收入分配和消费司在浙江省杭州市召开了文化和旅游消费工作现场会。
文化和旅游部党组成员王晓峰出席会议并讲话；上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省文化和旅游厅（局）、发展改革委负责同志及上述地区消费试点城市文化和旅游行政部门、发展改革部门负责同志参会并进行了交流发言，分享了各地在促进文化旅游消费方面的工作情况。
会议期间，代表们还实地调研了“10秒找空房、20秒入园、30秒入住”、“城市书房+文旅消费”、直播电商助力文旅消费、武林消费集聚区创意市集、旅游演艺等杭州市促进文化和旅游消费特色亮点工作。
仁略简评：在推动文化产业和旅游产业发展的过程中，各地方政府需要从政策扶持、金融服务等多种途径全面发力，帮助文化和旅游企业渡过难关，促进产业的恢复和发展。
- 丨企业资讯
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【阿里巴巴】入股众信旅游
近日，众信旅游集团股份有限公司（简称“众信旅游”）发布公告称，阿里巴巴（中国）网络技术有限公司与众信旅游实际控制人冯滨签署《股份转让协议》，通过协议转让方式受让冯滨所持有的众信旅游4547.03万股股份，占公司股份总数约5%，股份转让价款为3.85亿元。
本次交易完成后，阿里巴巴将成为众信旅游第三大股东，持股比例为5%;而冯滨持有众信旅游24.25%的股权，仍为公司控股股东、实际控制人。
仁略简评：疫情带来的影响只是暂时的，巨头们仍旧纷纷进军旅游业。旅游行业在中国国民经济中地位相当重要，已经成为国民经济战略线支柱产业。
【复星】继续扩张文旅版图复星系近20亿收购融创旗下项目
近日，豫园股份公告称，全资子公司复地集团拟以“股+债”的方式收购澄江益邦100%股权，同时承接各方对澄江益邦的债权。
澄江益邦具有云南省玉溪市澄江市仙湖山水国际休闲旅游度假园项目（以下简称“仙湖山水项目”）开发权。该项目规划包括生态湿地公园，风情旅游小镇，五星级酒店，东南亚国际会议中心，山地运动公园，高端休闲社区，美式购物街，情侣沙滩，步行景观大道等。
对于此次收购澄江益邦100%股权的目的及对公司的影响，豫园股份表示，公司践行“产业运营+产业投资”双轮驱动，持续构建“家庭快乐消费产业+城市产业地标+线上线下会员平台”的三位一体战略，逐步形成了面向新兴主力消费阶层，具有独特竞争优势的产业集群。
仁略简评：无论是融创还是复星，都仍对文旅业务保持看好的态度。可见，被疫情冲击的文旅业务业绩可能一时低迷，其背后的地产开发业务仍是“黄金”。
二.大健康产业
导读：防大于治是未来大健康产业发展的核心。本周重点关注门诊费用跨省直接结算扩大试点范围；国家医保局将促进医药价格回归合理水平；第二届世界大健康博览会11月中旬在武汉举行；成都温江区组建大健康产业人力资源服务联盟；“中国·安国中药材指数”发布；健康星球全球首店在上海落地。
- 丨国家导向
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【国家医保局、财政部】门诊费用跨省直接结算扩大试点范围
近日，国家医保局、财政部印发《关于推进门诊费用跨省直接结算试点工作的通知》，决定在12个试点省（区、市）的基础上，稳步扩大试点地区、定点医药机构覆盖范围和门诊结算范围。
《通知》提出，2020年底前，总结先行试点地区可复制可推广的试点经验，依托国家医保局跨省异地就医管理子系统进一步扩大门诊费用跨省直接结算试点范围，探索全国统一的门诊费用跨省直接结算制度体系、运行机制和实现路径。
《通知》明确，北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、安徽、重庆、四川、贵州、云南、西藏12个省（区、市）为门诊费用跨省直接结算试点地区。同时，具备条件的省可以申请国家试点。
仁略简评：随着统一的国家医疗保障信息系统建设，未来即将实现门诊费用跨省直接结算，为参保群众提供更加方便快捷、住院门诊一体化的异地就医直接结算服务。
【国家医保局】促进医药价格回归合理水平
近日，国家医保局印发《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，要求各地于今年底前建立并实施信用评价制度，并将给予回扣等7种不正当的价格和营销行为列入医药价格和招采失信事项目录清单，促进医药价格回归合理水平。
建立并实施信用评价制度，明确将给予回扣等7种不正当价格和营销行为列入医药价格和招采失信事项目录清单，并将对失信医药企业采取适当措施，具有现实必要性。据报道，为及时准确完整地获取案源信息，国家医保局将探索与法院、税务、市场监管等部门建立交流和政策联动机制，主要依托法院判决及行政部门处罚所确定的失信事实，为制度落地夯实基础。
仁略简评：建立并实施信用评价制度，有助于解决药品和医用耗材价格虚高问题，促进医药价格回归合理水平，促进大健康产业稳定健康的发展。
- 丨各地动态
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【湖北】 第二届世界大健康博览会11月中旬在武汉举行
近日，从湖北省楚商联合会召开的新闻通气会上获悉，第二届世界大健康博览会将于2020年11月11日-14日在武汉举行，本届健博会以“健康共同体，科技创未来”为主题。
湖北省楚商联合会秘书长蹇宏介绍，今年举办的第二届健博会将展示世界大健康领域最前沿的科学技术和最具代表性的企业、产品及模式，设抗疫物资馆、医疗器械馆、生化药品馆、医疗科技馆等12个专业特色馆。其中抗疫物资馆为首次设置，将展示在疫情防控工作中作出突出贡献的企业以及防疫物资。
仁略简评：此次健博会对于向全球展示武汉疫后经济重振和社会发展面貌，提振经济社会发展信心，推进全球公共安全合作，构建全球健康命运共同体，具有重大和深远的意义。
【成都】温江区组建大健康产业人力资源服务联盟保障企业招才育贤
近日，成都市温江区人力资源联盟大会暨人力资源服务大健康产业发展创新大会举行。大会以“共话人力资源协同·共谋大健康产业发展”为主题，邀请川渝地区知名人力资源机构、高校及温江区内重点企业代表等40余名嘉宾参会对接交流。20余家人力资源机构积极对接企业招才需求，商讨引才计划。
据介绍，为帮助温江区内企业招才引智、育才留贤，中共成都市温江区委组织部（温江区人才办）联合恒信公司主动对接四川省人力资源服务行业协会资源，组建大健康产业人力资源服务联盟，引入上海外服、成都新大瀚等5A级人力资源机构在内的20余家人力资源公司，为温江区企业提供招才引智定制方案，进一步拓宽大健康产业发展人才供给渠道。
仁略简评：地方纷纷着力发展医疗大数据，明确“三医融合+IT、BT”到“三医融合+大数据/AI”的升级目标，呈现较丰富的人工智能应用场景、完整的应用业态。
- 丨企业资讯
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【安国药业】“中国·安国中药材指数”发布可预测、预警中药材价格
近日，“中国·安国中药材指数”在河北省保定安国市发布。这是河北省首次发布中药材指数，可预测、预警中药材价格。
据了解，“中国·安国中药材指数”包括中药材价格指数、中药材质量指数、种植业指数、市场景气指数、产业发展指数和影响力指数六个分项指数。指数不仅对中药材产品价格、中药材质量波动进行动态监测，还对上游种植业发展情况、市场景气程度、中药材产业发展状况以及综合影响力进行追踪。
仁略简评：以指数形式展示中药材行业发展动态趋势、揭示影响中药材发展的影响因素、探究中药材发展过程中的比较优势等等，表明未来中药材管理在数字化、科学化、精准化方面将迈上一个新的台阶。
【健康星球】全球首店在上海落地
近日，由高榕资本、顺为资本领衔投资健康星球项目全球首店在上海落地。据介绍，健康星球首店规模约300平方米，主要针对25-35岁女性提供全周期的健康产品和服务，选品覆盖食品、医药、美妆、个人护理等，总计商品品项（SKU）达5000+，由全球大健康、时尚领域爆品组合而成。
在门店形态上，健康星球除了有300平方米左右的标准店，还将推出一些1000平方米的旗舰店，此外，为进一步拓展下沉市场，还会在社区开拓50平方米左右的健康服务站。
健康星球CEO杜汉武表示，健康星球首批门店将按计划逐步落地于上海、北京、广州、深圳、杭州等一线城市和武汉、南京、重庆、成都、西安等准一线城市，目标是在3年内在一线及准一线城市落地线下门店超过200家，到2030年，线下门店将超过2500家。
仁略简评：大健康在整个流通领域，一直缺乏一个能将天然美妆、健康零嘴代餐、食疗、中医药、时尚、运动、科技等多重元素统领起来的流通平台，健康星球在这个时候出现，恰逢其时。
三.高技术服务业
导读：跨境电商是应对当前复杂外部环境的重要措施之一。本周重点关注多部门联合部署力促新型消费提质扩容；第四届全球跨境电子商务大会成功举办；无锡市知识产权服务业集聚区正式揭牌成立；太原建立服务全省的知识产权运营服务体系；阿里巴巴、京东加快在快递物流领域布局；IBM宣布剥离信息技术服务部分业务。
- 丨国家导向
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【多部门】联合部署力促新型消费提质扩容
近日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委、商务部、工业和信息化部等相关负责人就《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》有关情况进行介绍，围绕促进新型消费发展进一步展开部署。
国家发展改革委表示，围绕促进新型消费提质扩容，下一步，将适时出台或调整相关法律法规，鼓励企业运用新业态新模式拓展国际市场；坚持包容审慎监管，进一步激发市场活力，适应消费发展的新趋势、新变化；强化宣传引领，加强新业态新模式的挖掘、推广和示范。
商务部表示，下一步，将积极配合有关部门，深化包容审慎和协同监管，健全诚信体系，加强行业自律，促进直播电商健康发展。商务部还表示，为贯彻落实《意见》，进一步促进新型消费发展，将重点抓好以下四个方面工作：一是健全商贸流通体系，二是提升流通现代化水平，三是培育壮大新型消费，四是营造安全放心消费环境。
仁略简评：今年以来，新型消费在疫情中逆势快速发展，成为政策支持重点，企业未来可以重点关注运用新业态新模式拓展市场。
第四届全球跨境电子商务大会成功举办
近日，第四届全球跨境电子商务大会暨跨境电子商务高峰会在河南郑州举行。本届大会以“全球疫情下跨境电商发展的机遇与挑战”为主题，深入探讨世界海关组织跨境电商标准框架最新情况、跨境电商与贸易创新发展、跨境电商与产业互联网结合形成全环节线上链条促进转型升级等热点议题。
与会嘉宾表示，跨境电商是应对当前复杂外部环境的重要措施之一，在构建国内国际“双循环”新发展格局过程中，将大有可为。积极探寻跨境电商新形势、新规则、新举措，是发展之要、民生之需。可以预期，10年后全球贸易中的三分之一将是跨境电商；到2040年，预计通过跨境电商平台完成的贸易占比将达50%左右。
仁略简评：南方、沿海城市优势明显，北方、中西部城市潜力巨大，整合资源、全面发展是跨境电商综试区建设的主要路径，善于创新、取长补短是跨境电商综试区发展的持续动力。
- 丨各地动态
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【江苏】无锡市知识产权服务业集聚区正式揭牌成立
近日，无锡市知识产权服务业集聚区在滨湖区蠡园经济开发区正式揭牌成立。
无锡主动将知识产权运营体系建设与无锡经济转型、科技创新、产业腾飞紧密关联，作为无锡融入长三角一体化国家发展战略的重要承载，着力探索和打造一条具有无锡特色的知识产权运营服务新模式、新路子。“这是无锡知识产权发展史上一个新的里程碑。”许伟英称。今后，建设知识产权服务业集聚区将为无锡实施创新驱动战略提供有力支撑，促进全市知识产权与区域优势产业深度融合。
仁略简评：地方建设知识产权服务业集聚区，促进知识产权与区域优势产业深度融合，有利于激发企业发展新活力，加快知识产权转化运营的脚步，提高企业核心竞争力。
【山西】太原建立服务全省的知识产权运营服务体系
10月9日，从太原市政府获悉，《太原市知识产权运营服务体系建设实施方案（2020—2023年）》近日出台，太原将构建人才、平台、机构、金融等要素推动共生演进的知识产权运营生态，以知识产权全要素、全链条融合推动高质量发展，逐步建立服务全省、辐射周边的知识产权运营服务体系，为全市高质量转型发展提供有力支撑。
太原市将通过3年的努力，建立一套较完整的知识产权运营政策制度，建设一个规范化、市场化的知识产权服务业集聚区，培育一批专业化、复合型知识产权服务机构，形成一系列保障知识产权运营的运行机制。力争到2023年，基本构建起要素完备、体系健全、运行顺畅的知识产权运营服务体系，基本实现知识产权与创新资源、金融资本、产业发展的全面融合。
仁略简评：地方实施建设知识产权运营服务体系，有助于挖掘培育具有地方特色的地理标志优势产业、打造影响力较大的地理标志品牌，实现知识产权与创新资源、金融资本、产业发展的全面融合。
- 丨企业资讯
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【阿里巴巴、京东】加快在快递物流领域布局
近期，阿里巴巴、京东等电商企业加快在快递物流领域布局。
阿里巴巴旗下菜鸟国际日前宣布启动“欧洲提速”计划，将用半年时间实现中国到欧盟主要国家跨境物流普遍十日达。同时，阿里巴巴于近期收购快递企业圆通及申通大量股票。其中，圆通速递向阿里巴巴转让股份3.79亿股，转让完成后，阿里巴巴集团在圆通股份的占比达到22.50%；阿里巴巴方面出资32.95亿元，间接获得申通快递10.35%的股份，累计间接持有申通快递25%的股份。
京东方面近日宣布，全国首个京东取送服务中心“小蜜蜂”在北京落地，包括快递外卖等取送、洗衣送菜、闲置存储、旧衣回收等功能。下一步，京东将重点通过物联网技术进一步提升社区生态服务体验，加快布局快递末端“最后一公里”服务。
仁略简评：推动电商、快递行业加速发展，以快递推动电商发展、电商与快递互为支撑、相互依存的集聚模式，仍是带动物流市场规模恢复的重要拉动力量。
【IBM】宣布剥离信息技术服务部分业务专注于高利润云计算业务
10月9日，IBM正在计划有史以来最大规模的业务退出，即剥离其信息技术服务业务的主要部分，以加快这家已经有109年历史的科技先驱将重点放在云计算和人工智能等增长更快的业务上。
IBM周四宣布的这一举措将分离其管理客户IT基础设施的部门，该部门占其销售额和员工的近四分之一。但随着客户更多选择云计算，上述业务已经萎缩，并成为“蓝色巨人”的盈利拖累。
IBM首席执行官阿尔温德·克里希纳(Arvind Krishna)周四表示：“我们正在重新定义IBM的未来，以及我们将把重点放在哪里。”他补充说，该公司在云计算领域的客户数量和大笔交易都出现了大幅增长，证明了它在该领域可能具有更大竞争力。
仁略简评：云计算浪潮的到来使得传统信息技术服务市场落伍，传统信息技术服务企业必须在科技领域有所突破，或与更具地区性的技术服务企业展开合作。
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